Artículo 1°. – Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia, propender al fortalecimiento de esta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas para participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.

Además, el Estado debe proteger especialmente a sus habitantes de los abusos y discriminaciones. Los recursos que se destinen a las comunas serán equitativos, teniendo como factor la población que en ellas se encuentre. Comunas y regiones tendrán la mayor independencia posible para el uso de los recursos.